Республики Беларусь Макею В.В. 

  Уважаемый Владимир Владимирович! 
 

                     В связи с заявленным курсом на либерализацию экономики и поручением Президента РБ «проанализировать законодательное обеспечение процессов жизнедеятельности общества», а также исключить различного рода «дыры» и коррупционные зоны в правовом регулировании… чтобы не было поводов и условий для коррупционных действий… а также поручением подготовить отдельный нормативно-правовой акт по дебюрократизации просим учесть наши предложения, касающиеся условий ведения деятельности индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса.
                   Это позволит сократить административные процедуры и улучшит деловой климат в стране, сократит безработицу и снимет социальную напряженность в наиболее активной части общества. 

             Предложения по заявленной либерализации экономики в части создания условий для развития малого бизнеса

                 Неверная оценка роли ИП в экономике страны объясняет жесткость позиции государства в отношении ИП.
               Мы, индивидуальные предприниматели, тоже за сильную, экономически развитую, свободную и богатую Беларусь. Мы за цивилизованные формы ведения бизнеса. Индивидуальным предпринимателям нужны не льготы, а условия хозяйствования, при которых льготы просто не нужны. Сейчас таких условий нет. Без проведения радикального изменения белорусского законодательства менять условия деятельности индивидуальных предпринимателей нецелесообразно и преступно. Заявленная либерализация экономики без реформирования существующих условий работы малого бизнеса является бесперспективной, т.к. не будет создан средний класс, который является основой стабильности развития общества.

 Мы предлагаем для улучшения условий ведения бизнеса в Республике Беларусь следующее:

1.Адаптация величины налогового и административного бремени к размеру бизнеса. Минимальное регулирование и налоговая нагрузка должны быть у самого малого бизнеса.

2.Отмена планов для государственных органов по сбору штрафов, количеству протоколов и объему конфискованных товаров.

3.Исключение из Закона «О бюджете» планирования сумм дохода от штрафов и от конфискаций.

4.Исключение из нормативных правовых актов конфискации имущества, как меры административного наказания.

5.Отмена применения штрафных санкций за непреднамеренное формальное нарушение порядка ведения кассовых операций в случае отсутствия причинения вреда государству.

6.Снижение размеров штрафных санкций. Снятие нижнего предела наложения штрафа. Расширение смягчающих обстоятельств, учитываемых при наложении взысканий. В настоящее время ИП без наемного работника - это тоже физлицо, а значит и штрафные санкции к нему должны применяться как к физлицу.

7.Введение в Налоговый кодекс Республики Беларусь нормы, трактующей все противоречия налогового законодательства в пользу налогоплательщика.

Всякие нестыковки и неясности в законодательстве должны трактоваться в пользу субъектов хозяйствования.

8.Внести изменения в Таможенный кодекс. В настоящее время процедура таможенного оформления сложная, дорогостоящая и невыполнимая для ИП в частности.

9.Запретить обратное действие принятых законов. Включать в любой нормативно правовой документ адаптационный период.

10.Введение нормы о признании действительными на территории Республики Беларусь сертификатов, выданных другими международно-признанными органами сертификации других стран без получения сертификата, выдаваемого органами сертификации Республики Беларусь.

11.Создание упрощенной системы налогообложения 4-7% от валовой продукции, совмещенной с минимальным государственным регулированием и документооборотом для субъектов малого и среднего бизнеса.

12.Разработать и принять нормативный документ, позволяющий ИП осуществлять деятельность с применением наемных лиц. Если во главу угла ставиться вопрос о равных условиях хозяйствования, то почему у ИП есть ограничения по найму лиц, а у юрлиц - нет?

13.Начать работу над проектом Закона «О малом бизнесе» в русле либерализации экономики с привлечением специалистов по малому бизнесу и представителей всех предпринимательских структур. 
 

 Проблема индивидуальных предпринимателей одна из проекций экономической политики в целом, поэтому рассматривать ее изолированно нельзя. Под лозунгом защиты отечественного производителя идет передел собственности крупными конкурирующими группами.

   Идет наступление не только на малый бизнес, но и на определенную часть населения.

Во-первых, в нашей стране пока еще сохраняется очень большой слой граждан, которые могут позволить приобретать себе товары только на рынках, так как на посещения супермаркетов у них просто не остается средств после приобретения продуктов питания и оплаты текущих платежей.

Во-вторых, ставится под угрозу существование огромного числа людей после 31.12.2008 года, как минимум эта цифра составит 100 тысяч человек. Государство не сможет трудоустроить такое количество людей. Те же, кто найдет хоть какую-нибудь работу, не смогут жить на зарплату в 200-400 тыс. белорусских рублей в месяц, а больше государство не предложит: в новых экономических условиях это невозможно.

В-третьих, в регионах, после прекращения уплаты взносов в ФСЗН индивидуальными предпринимателями, пострадают пенсионеры.

                  На заседаниях, которые прошли в предпринимательских структурах, было заявлено, что без решения вышеописанных проблем дальнейшая работа в малом бизнесе бессмысленна. А в связи с окончанием срока действия основных норм Указа Президента РБ № 285 от 18 июня 2005 года «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности» в части уплаты единого налога и фиксированной ставки НДС - становится невозможной. 
                Если еще несколько месяцев назад ИП хотели продления срока действия Указа № 285, то сейчас понимают, что без коренного изменения отношения к ним со стороны государства они обречены. Единственный путь - это принятие нормативных актов, рассчитанных на долгосрочную перспективу и направленных на решение реальных проблем малого бизнеса.
                   Предприниматели «цементируют» общество, создают стабильность и безопасность, богатство и благополучие. Уничтожить предпринимательство – это значит нанести ущерб национальным интересам страны. 
 
 

Председатель Координационного Совета ИП 
Республики Беларусь, член рабочей группы Минэкономики РБ 
по решению проблемных вопросов предпринимательства

18.11.2008 г.                                                                                                              Змитрович А.П. 

0 Комментариев