Суду Центрального района г. Минска,

Ледника Игоря Александровича

Свидетельские показания

В связи с тем, что в соответствии со ст.44 УК Республики Беларусь приговор суда выносится от имени Республики Беларусь, от имени ее граждан, а применяемое наказание и взыскание имущественного ущерба направлено предупреждение совершения новых преступлений и восстановление социальной справедливости, прошу учесть при вынесении приговора следующие доказательства невиновности лиц, привлеченных к уголовной ответственности по ст. 342 УК Республики Беларусь в рамках уголовного дела №08011110012.

В действиях обвиняемых отсутствует общественно-опасное деяние. Они участвовали в мирных уличных акций протеста индивидуальных предпринимателей (ИП), реализуя вместе с ними свое право на свободу собраний, митингов и уличных шествий, а не в групповых действиях, нарушающих общественный порядок.

Организаторами митингов и уличных шествий являлись предприниматели и вызваны их недовольством административного вмешательства в их деятельность и возложением на них незаконных обязанностей, что подтверждается лозунгами: «Нет 760-му указу!», «760 – STOP!» и т.д. 

          Президентский 760-ый указ обязал ИП, помимо прочего, с 1 января 2008 года осуществлять найм не более трех работников на основе близкого родства, либо переводить свою деятельность в статус юридического лица. Эта дискриминационная мера предпринята в целях сокращения числа ИП, через которых население в значительных объемах поддерживает зарубежного производителя в ущерб отечественному.

Согласно ст.2 Конституции Республики Беларусь граждане свободны от обязанностей на ней не основанных. Однако обращения предпринимателей в Конституционный Суд Республики Беларусь и парламент по оценке 760-го указа на соответствие Основному Закону были проигнорированы, что лишило их гарантий со стороны государства по защите своих прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом.

С марта 2007 года начались митинги предпринимателей на площади Бангалор и продолжались попытки отмены дискриминационных норм на переговорах с правительством.

Начиная с 10 декабря 2007 года, мирные уличные акции протеста предпринимателей переместились в центр Минска, на Октябрьскую площадь, что привело к административному и уголовному преследованию их участников.

Такое развитие событий вынудило предпринимателей обратиться с митинга 21 января к руководству Совета Европы, Европейского Союза и ОБСЕ с предложением организации международной экспертизы поднятых ими проблем. Признание Республикой Беларусь приоритета общепризнанных принципов международного права и обеспечение соответствия им законодательства закреплено ст. 8 Конституции Республики Беларусь.

Практика привлечения к административной и уголовной ответственности лиц, реализующих свое право на мирные собрания, вынудила предпринимателей обратиться к международным нормам, регулирующим его соблюдение и защиту.

Свобода собраний, будучи одним из фундаментальных прав человека и основой функционирования демократического общества, гарантирована основными международными правовыми документами (ст.19 Всеобщей декларации прав человека, ст.22 Международного пакта о гражданских и политических правах). Эта норма присутствует и в Конституции Республики Беларусь (ст.35).

Для регулирования свобода собраний в законе и на практике на национальном уровне приняты «Руководящие принципы по свободе мирных собраний» ОБСЕ, которыми руководствовались ИП при проведении своих уличных акций. Рекомендации устанавливают минимальные стандарты, которые должны быть положены в основу законов и практики, в них детально проанализированы материальные и процессуальные аспекты реализации права на свободу собраний и изложены принципы, на основании которых государства-участники ОБСЕ должны обеспечивать реализацию данного важнейшего права. В них детально прописаны взаимоотношения, права, обязанности и ответственность законодателей и органов исполнительной власти, правоохранительных органов, включая полицию, прокуратуру и судей, а также организаторов публичных мероприятий.

Мирным собраниям, организаторы которых преследуют мирные намерения, гарантирована защита. Ограничения возможны лишь в случае их призывов к свершению насилия. Доводы о том, что мирное собрание нарушает общественный порядок и мешает осуществлению прав и свобод других лиц не могут служить основанием для его запрета, разгона, а тем более уголовного преследования их участников, ибо такие ограничения свободы других носят временный характер.

При проведении мирных собраний власти должны соблюдать принцип наименьшего возможного вмешательства, например, не должны принимать такие меры, как перенаправление уличных шествий в окраинные районы города. Это необходимо в целях предоставления организаторам возможности всегда быть в поле зрения и слуха целевой аудитории и донести до нее свою позицию.

На примере уличного шествия предпринимателей 10 января 2008 года это выглядело так: в начале представители митингующих отправились в президентскую администрацию для изложения своей позиции на переговорах. Отсутствие реальных результатов вынудило предпринимателей направиться для подачи петиций к зданию правительства и парламента.

В отсутствии реакций этих государственных структур предприниматели были вынуждены прибегнуть к крайней мере для обращения внимания общественности к поднятым ими проблемам, а именно, перекрыть движение на проспекте Независимости.

Стоит отметить, что все участники переговоров в президентской администрации были в последствии привлечены к административной ответственности, а список фигурантов по данному делу формировался во взаимодействии с органами КГБ, что подтверждается его материалами.

На незаконность уголовного преследования в рамках данного дела указывают следующие доказательства. 17 февраля 2008 года в Генеральную прокуратуру Республики Беларусь направлено заявление о возбуждении уголовного дела по ст.393 УК Республики Беларусь в отношении начальника отдела СУПР ГУВД Мингорисполкома подполковника милиции Михалькевича П.В. за привлечение к уголовной ответственности заведомо невиновных лиц в рамках настоящего дела. Решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято с нарушением ст. 178 УПК Республики Беларусь без вынесения мотивированного постановления.

Осуждение лиц по данному делу повлекут за собой тяжкие последствия, а именно, нарушение конституционных гарантий со стороны государства по защите ими прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом, а также возложение на предпринимателей обязанности по выполнению антиконституционного 760-го указа.

Руководствуясь п.4 ч.3 ст.60 и ст.332 УПК Республики Беларусь прошу приобщить к материалам уголовного дела №08011110012 схему взаимодействия Координационного Совета ИП Республики Беларусь со структурами органов власти, его заявление от 12 апреля 2008 года, «Руководящие принципы по свободе мирных собраний» ОБСЕ, обращение в прокуратуру и ее ответ на возбуждение уголовного дела по ст.393 УК Республики Беларусь в отношении Михалькевича П.В.

Ледник И.А.

0 Комментариев